关于加强散装汽、柴油购销管理政策解读

问：为什么海南省公安厅要出台《关于加强散装汽、柴油实名购销管理的通告》？

答：主要是为了在保障公共安全的前提下，更加便民利民。2014年的《关于限制零售散装汽油的通告》实施以来，对防范不法分子利用散装汽油作案发挥了重要作用。但随着时代发展和技术进步，我们优化了管理方式，新《通告》在保留安全监管核心要求的基础上，有必要进行修改。

问：散装汽、柴油是什么意思？

答：“散装汽、柴油”是指在加油站使用“提桶加油”方式购买的汽、柴油，一般在农业生产中使用比较多。目前，群众使用制式铁桶等规范容器在加油站购买散装的汽、柴油，需实名登记。按照这个定义，例如直接给摩托车、摩托艇、农用机器等交通工具、器械加注汽、柴油时就无需进行实名登记。

问：新《通告》最大的变化是什么？

答：主要对三个方面进行了优化，一是取消了原来需要提前去派出所开证明的环节，大大简化了购买流程；二是不再要求正规上牌的摩托车加油进行实名登记，增强群众出行体验感，方便群众生产生活；三是将散装柴油也纳入管理范围，并明确了加油站的安全主体责任和监管要求，使生产生活用油更有安全保障。例如，旧《通告》要求：无论单位还是个人，购买散装汽油都必须先到属地派出所开具证明，单位需介绍信、营业执照复印件等；个人需居委会同意的申请。新《通告》取消了前期的证明环节，单位或个人购买散装汽柴油，只需携带本人有效身份证件，到加油站现场进行实名登记即可购买。

问：现在购买散装汽油或柴油，具体需要怎么做？

答：只需三步，一是携带本人有效身份证件（如身份证），前往加油站。二是配合工作人员进行实名登记，告知购买数量、用途等信息。三是工作人员确认登记信息无误后，即可为您加注散装汽、柴油。

问：对装油的容器有什么要求？

答：要求非常明确且严格，必须使用符合规定的安全容器：严禁使用普通塑料桶（如饮料瓶），因为这类容器容易产生静电火花，极其危险。必须使用金属容器（如制式铁桶）或专门设计用于盛装汽、柴油、具有防静电性能的合格塑料容器。加油员在加油过程中会全程监督，确保容器符合要求。

问：哪些行为是严格禁止的？

答：简单来说就是“车辆无牌照不能加，容器不合规不能加，身份虚假不能加”，另外还要求加油站禁止向非法经营、储存、运输汽柴油的单位或个人销售，个人在加油站寻衅滋事、扰乱秩序、侵害员工安全、毁坏财物等要依法追究法律责任。

问：如果违反规定会有什么后果？

答：对于加油站来说，不按规定落实实名登记等制度的，公安机关将依法处罚。对于消费者：提供虚假信息、拒不配合登记，或在加油站实施违法行为的，公安机关将根据《治安管理处罚法》等法律进行处罚，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。同时也欢迎社会各界和群众进行监督，发现违规行为，可随时拨打110或向当地派出所举报。

问：新规定什么时候开始执行？旧规定还有效吗？

答：新的《海南省公安厅关于加强散装汽、柴油实名购销管理的通告》自正式印发之日起开始实施。与此同时，2014年3月印发的《海南省公安厅关于限制零售散装汽油的通告》将废止，停止执行。